辽财监【2026】127号

省内各资产评估机构:

  依据《中华人民共和国资产评估法》《资产评估行业财政监督管理办法》《优化营商环境条例》《辽宁省行政审批中介服务管理条例》等法律法规，按照《加强资产评估行业联合监管若干措施》（财办监〔2021〕7号）《辽宁省市场监管局关于印送2026年行政审批中介服务随机抽查有关参照事宜的函》（辽市监函〔2026〕29号）和财政部有关文件要求，网赌平台推荐门户网站 决定与省资产评估协会联合开展2026年度资产评估机构执业质量监督检查工作。检查工作自本通知下发之日开始，至2026年9月结束。现将有关事项通知如下：

  一、检查目的

  一是为深入贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强财会监督工作的意见》，持续加强资产评估行业监督管理，着力规范评估秩序，有效净化资产评估行业执业环境。二是为推动落实行政审批中介服务监管职责，依法规范中介服务机构执业行为，促进中介服务市场健康发展。

  二、检查对象

  按照“双随机、一公开”要求，对省内（不含大连，下同）非备案从事证券服务业务的资产评估机构，按照覆盖面不低于10%的要求，对26家机构进行重点检查。包括：随机抽取资产评估机构20家，2025年度至检查时点投诉举报线索2家，对2025年度下达行政处罚决定与《监管关注函》进行“回头看”检查的资产评估机构4家。检查名单（附件1）和本通知一并下发，在网赌平台推荐门户网站 门户网站（//wdtuijian.com/）向社会公示。

  三、检查方式

  本次监督检查由网赌平台推荐门户网站 财政监督处统一组织，联合省资产评估协会共同实施，检查人员由省、市财政监督检查人员、省资产评估协会人员和专业人员组成联合检查组。采取全面自查与重点检查相结合、实地检查与送审检查相结合等方式，在省内非备案从事证券服务业务的资产评估机构全面自查的基础上，开展重点检查。

  四、检查时间

  一是自查阶段。自本通知下发之日起至6月15日，资产评估机构开展自查。二是重点检查阶段。自查结束后开始重点检查，具体检查时间另行通知。

  五、检查内容

  一是以资产评估机构2025年出具的资产评估报告为主，检查评估机构和专业人员执业质量等情况。检查内容包括：资产评估机构内部治理、专业胜任能力、风险防范机制、质量控制体系及项目质量等情况；重点关注投诉举报案件、从业人员数量与出具报告数量不匹配、风险项目占比高、独立性较差等问题；重点查处关键评估程序未执行到位、滥用资产评估方法、出具重大遗漏或虚假评估报告等严重违法违规问题。二是对照《辽宁省行政审批中介服务事项清单》中介服务事项，资产评估机构及评估人员在为全省各级行政审批部门在办理相关行政许可时，有无违反《辽宁省行政审批中介服务管理条例》第三十六条规定的情形。

  六、检查要求

  （一）自本通知下发之日起，省内非备案从事证券服务业务的全部资产评估机构应立即开展自查工作，并对自查发现的问题积极主动整改；重点检查的26家单位要形成自查情况及整改情况的书面报告，提交检查组（PDF格式文档）。

  （二）资产评估机构应积极主动配合检查，主要负责人、分管相关业务负责人、相关部门负责人等应在检查组进点儿时到达见面会现场；并指定一名联络员协助检查工作，按要求及时为检查组提供所需资料，并确保资料的真实、完整。无正当理由，不得阻挠或拒绝检查。

  （三）重点检查的26家单位，在接受省级以上财政部门检查、整改及整改情况核查期间，不得办理以下手续：

  1.法定代表人、合伙人、股东和相关签字资产评估师的离职、退伙（转股）或者转所；

  2.跨省级行政区划迁移经营场所。

  （四）实地检查时，资产评估师若不能亲自到检查现场核实确认财政监督检查工作底稿时，须提供不能到达现场的相关证明资料（如机票火车票、住院通知等）及代签字授权委托书。

  负 责 人：张  晨、林  琳、秦美瑶

  联系电话：024-22821930、23496706

  报送邮箱：[email protected]

  附件：1.2026年度辽宁省资产评估机构检查名单

  2.2026年监督检查自查报告（模板）

  3.检查组调阅资料清单

  辽宁网赌平台推荐门户网站

  2026年5月26日

  附件1

  2026年度辽宁省资产评估机构检查名单

序号	地区	资产评估机构名称
1	沈阳市	辽宁中嘉德房地产土地资产评估有限公司
2	沈阳市	沈阳德誉房地产土地评估咨询事务所（有限合伙）
3	沈阳市	辽宁实和房地产资产评估有限责任公司
4	沈阳市	沈阳市嘉泰房地产评估有限责任公司
5	沈阳市	辽宁博达房地产土地资产评估有限公司
6	沈阳市	辽宁天勤房地产土地评估咨询有限责任公司
7	沈阳市	辽宁天地房地产土地资产评估有限公司
8	本溪市	本溪华丰房产土地资产评估有限公司
9	本溪市	辽宁鸿鹄房地产土地评估咨询有限公司
10	鞍山市	辽宁兴翼房地产土地资产评估有限公司
11	鞍山市	辽宁中正房地产资产评估有限公司
12	鞍山市	辽宁大道资产评估有限责任公司
13	辽阳市	辽宁新泰房地产土地评估咨询有限公司
14	丹东市	丹东市久洲房地产评估事务所（特殊普通合伙）
15	丹东市	丹东信达房地产估价有限责任公司
16	丹东市	丹东汇达鹏城资产评估事务所
17	丹东市	辽宁辽东房地产土地资产评估事务所（特殊普通合伙）
18	营口市	营口市弘文房地产资产评估有限公司
19	阜新市	辽宁省穗恒房地产评估有限公司
20	阜新市	辽宁鑫金地土地房地产评估有限公司
21	铁岭市	辽宁安达资产评估事务所（普通合伙）
22	铁岭市	铁岭陆丰资产评估事务所（普通合伙）
23	朝阳市	朝阳鸿嘉房地产估价有限公司
24	葫芦岛市	辽宁东润房地产土地资产评估事务所（普通合伙）
25	盘锦市	辽宁德蕴资产土地房地产评估有限公司
26	锦州市	辽宁顶越房地产资产评估有限公司

  附件2：

  XX资产评估机构

  2026年度监督检查自查报告

  (模板)

  根据《关于开展2026年度资产评估机构监督检查工作的通知》（XXX〔2026〕XXX号）要求，本评估机构组织有关人员对自身的执业质量情况进行了自查。现将自查情况报告如下：

  [分所自查报告请参照本模板。]

  一、评估机构基本情况

  （一）评估机构基本情况

  [简述评估机构成立日期、注册资本、法定代表人、营业执照编号、办公地点、邮政编码、办公电话、主要业务范围等。]

  （二）评估机构的运行管理

  [简述评估机构的重大决策是如何做出的。评估机构日常的各项工作是哪些人/部门、通过何种方式管理的。]

  （三）人员规模及其构成

  [简述总分所的员工人数、资产评估师学历和年龄分布以及取得资产评估师资质人数，以及从业人员数量。]

  （四）业务规模及其构成

  [简述评估机构2025年度业务情况，主要包括司法鉴证、管理咨询类业务等的收费金额和出具报告数量。]

  （五）股东或合伙人情况

  [主要包括合伙人姓名、年龄、出资金额、出资比例、职责和职业资格证情况等。]

  （六）评估机构资质

  [简述评估机构具有的从事某项专业服务的资质。]

  （七）评估机构备案情况

  [简述评估机构备案情况。]

  二、评估机构质量控制体系情况

  [简述评估机构依据质量控制准则以及职业道德守则建立和保持业务质量控制制度的情况。]

  附件3

  

  检查组调阅资料清单

  重点监督检查的26家资产评估机构，在检查组进驻时，需提供以下资料原件，并根据检查组的要求提供相关资料的复印件，复印件须逐页盖章：

  1.资产评估机构自查报告

  2.资产评估师名单及执业资格证书、身份证、退休证，社会保险缴纳、劳动合同签订、人事档案存放、工资薪酬发放等资料

  3.2025年资产评估报告发文明细表

  4.机构内部管理和质量控制制度目录

  5.机构内部管理和质量控制制度

  6.机构执业资格备案公告

  7.工商营业执照（副本）

  8.资产评估师不能到达现场接受检查的相关证明资料（情况说明、授权委托书、交通和住院等证明材料）